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海外の太陽光発電事業:トランプ政権が補助金を廃止したとしても、米国への投資は依然として利益を生む可能性がある

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最近、スタンダードチャータード銀行(中国)有限公司の盧静社長は、第2回チェーンエキスポで次のように述べました。「私たちは、ある大手太陽光発電企業が米国テキサス州に投資し、進出できるよう、米国の法律を調査しました。同時に、その企業が長期的に資金調達できるよう支援しました。また、トランプ政権発足後に補助金が撤廃された場合、その企業が存続できるかどうかという実現可能性テストも実施しました。」

最終的にスタンダードチャータード銀行は、「この中国企業は非常に強力であり、米国市場の太陽光発電モジュールメーカーよりも生産コストが低く、効率性が高く、1,500人の地元雇用を創出している」と結論付けた。

「中国は世界のサプライチェーンにおいて重要な役割を担っており、リーダー的存在です」と陸静氏は述べ、「かつてサプライチェーンの中核的な目的は、効率性の向上、付加価値の創出、コスト削減でしたが、今日では地政学的な要因によって、一部の先進国はますます高い『障壁』を築いています。しかし、クリーンエネルギーへの移行を世界的に実現するには、中国のサプライチェーンの存在が不可欠です」と付け加えた。

彼女はまた、「中国のクリーンエネルギー企業は、米国と欧州の両方で多くの課題に直面するだろうが、中国企業が産業チェーンへの投入物の現地化、現地生産、現地従業員の雇用を実現できることを期待している」と述べた。

現在、米国では太陽光発電機器製造企業向けに税制優遇措置や補助金が実施されている。太陽光発電プロジェクトや国内製造業への投資を促進するため、米国政府は一連の税制優遇措置を導入した。中でも投資税額控除(ITC)は、対象となる太陽光発電プロジェクトに対し、プロジェクト稼働開始年に最大30%の税額控除を一度限りで提供する制度である。

プロジェクトが現地製造の要件を満たしている場合、税額控除率は40%まで引き上げられます。さらに、米国では、発電プロジェクトで発電された電力に対して10年間の補助金を提供する生産税額控除(PTC)があり、補助金の額は毎年申請され、インフレ率に応じて調整されます。国内の太陽光発電製造サプライチェーンの発展を促進するため、米国政府は国内製造奨励策を創設しました。これは、プロジェクトで使用されるすべての鉄鋼が米国産でなければならず、製造された製品の国内生産部分が総コストの40%を超えること(2026年以降に建設が開始されるプロジェクトの場合は55%に引き上げられる)を義務付けています。

これらの補助金の撤廃は、生産者にとって経営上のプレッシャーとなるだろう。しかし、スタンダードチャータード銀行の分析によると、中国企業は依然として利益率を維持できる見込みだ。

盧静氏はどの中国企業が米国に投資しているかを具体的に述べなかった。しかし、記者の調査によると、米国には複数の太陽光発電関連企業が生産工場を設立していることが判明した。

現在、Trina Solarは米国テキサス州ウィルマーに太陽光発電製造工場を建設中で、計画生産能力は5GW、投資額は2億ドル以上となる予定であり、2024年の稼働開始を目指し、同社の主力製品である高出力の高性能太陽光発電モジュールを発売する予定だ。

LONGi Green Energyは、米国の再生可能エネルギーおよびクリーンエネルギー開発企業であるInvenergyとの合弁事業として、米国オハイオ州パタクセントに5GWの発電容量を持つIlluminate USAモジュール工場を建設しました。この工場は2023年に稼働を開始し、良好な稼働状態にあり、LONGi Green Energyは49%の株式を保有しています。

JA Solarは、アリゾナ州フェニックスに米国初の製造工場を建設した。計画生産能力は約2GW(または年間400MW)で、高効率太陽光発電パネルの生産に6,000万米ドルを投資した。

ジンコソーラーは、米国フロリダ州ジャクソンビルに新たな太陽光発電モジュール生産ラインを建設し、既存の太陽光発電モジュール工場をアップグレードおよび拡張し、税額控除を受けている。

AT&Sはテキサス州メスキートに、5GWの発電容量と2億5000万ドル以上の投資を投じて太陽光発電モジュール工場を設立し、既に商業運転を開始している。そこで生産されたTOPConモジュールは、米国の太陽光発電販売業者に納入されている。

中国の太陽光発電モジュールの生産量と輸出量は世界トップクラスであり、その高い市場競争力を示している。
国際エネルギー機関(IEA)などの統計によると、中国は世界の太陽光発電産業チェーンを支配している。2022年には、中国のポリシリコン、シリコンウェハー、セル、モジュールの生産量がそれぞれ世界の生産量の86%、98%、84%、88%を占め、太陽光発電製造分野における中国の大きな優位性を示している。

対外経済貿易大学(UIBE)グローバルバリューチェーン研究所の所長である尹暁鵬氏は、第2回チェーンエキスポで、太陽光発電は中国において競争の激しい産業であり、中国企業は太陽光発電分野の上流、中流、下流に事業を展開しており、この事業展開が業界における優位性を維持していると述べた。