L'industria fotovoltaica (FV) cinese brilla nell'onda della transizione energetica globale. Tuttavia, negli ultimi anni, gli Stati Uniti hanno continuato a imporre dazi sui prodotti fotovoltaici cinesi, estendendo recentemente l'ambito di applicazione a quattro paesi del Sud-est asiatico, rendendo il contesto del mercato estero per le imprese fotovoltaiche cinesi sempre più complesso. All'inizio di settembre, gli Stati Uniti hanno annunciato che alcuni prodotti fotovoltaici cinesi saranno soggetti a dazi a partire dal 1° ottobre 2024. Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha inoltre annunciato l'avvio di un'indagine preliminare sui dazi compensativi (CVD) relativi a quattro paesi del Sud-est asiatico (Cambogia, Malesia, Thailandia e Vietnam) per le celle fotovoltaiche cristalline (assemblate o meno in moduli).
In conformità con la petizione antidumping/compensativa presentata all'inizio di quest'anno dall'American Alliance of Solar Manufacturing Trade Councils (AASMTC), il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti prevede di annunciare una determinazione compensativa definitiva (CVD) nel febbraio 2025, dopo aver emesso una determinazione preliminare iniziale nel caso antidumping.
Nell'ambito della transizione energetica globale, anche l'industria fotovoltaica cinese ha contribuito a ricostruire la catena di approvvigionamento globale del settore. Tuttavia, l'imposizione di dazi da parte degli Stati Uniti sui prodotti fotovoltaici cinesi e il blocco dell'espansione in quattro paesi del Sud-est asiatico hanno rappresentato una sfida considerevole per le imprese fotovoltaiche cinesi, ostacolando di fatto le esportazioni verso il mercato statunitense attraverso il Sud-est asiatico.
Impatto degli aumenti tariffari statunitensi
1. Improvviso aumento dei costi di esportazione
Le elevate tariffe doganali hanno reso difficile l'ingresso dei prodotti fotovoltaici cinesi nel mercato statunitense. L'imposizione di una tariffa del 50% su celle solari, wafer di silicio e materiali a base di silicio ha comportato un aumento vertiginoso dei costi a monte della catena industriale. Allo stesso tempo, le indagini antidumping e antisovvenzioni in quattro paesi del Sud-est asiatico hanno fatto sì che il Sud-est asiatico non rappresenti più la "testa di ponte" per le esportazioni fotovoltaiche cinesi verso il mercato statunitense, con un conseguente aumento indiretto dei costi di esportazione.
2. Quota di mercato limitata
Sotto la pressione di tariffe elevate, il numero e la quantità di prodotti fotovoltaici cinesi esportati negli Stati Uniti sono crollati e il mercato statunitense sembra ormai irraggiungibile. Secondo le statistiche della società di consulenza Infolink Consulting, nel 2023 la principale fonte di approvvigionamento di moduli fotovoltaici per gli Stati Uniti proveniva ancora dal Sud-est asiatico, rappresentando circa il 60% della domanda totale del mercato statunitense. Di conseguenza, la posizione delle imprese fotovoltaiche cinesi nel mercato globale è stata completamente stravolta.
3. Concorrenza industriale e intensificazione del rischio
Le misure protezionistiche commerciali adottate da Europa e Stati Uniti hanno reso difficile l'esportazione delle imprese fotovoltaiche cinesi, alimentando la forte concorrenza interna. Alcune aziende hanno dovuto ridurre gli ordini a causa della guerra dei prezzi, con conseguente calo significativo dei profitti.
Finora, l'impronta dei produttori cinesi di fotovoltaico si è estesa a oltre 100 paesi e regioni in tutto il mondo. Nonostante i continui "blocchi", le imprese fotovoltaiche cinesi riescono sempre a trovare una nuova direzione, individuando il prossimo sviluppo sostenibile e il sito di transito che si trova di fronte alle questioni più urgenti delle imprese fotovoltaiche cinesi.
Misure per le imprese fotovoltaiche cinesi
1. Innovazione tecnologica e ammodernamento industriale
L'innovazione tecnologica e l'ammodernamento industriale sono cruciali. Le imprese fotovoltaiche nazionali devono incrementare gli investimenti in ricerca e sviluppo, promuovere la commercializzazione di celle a eterogiunzione, celle BC e altri prodotti innovativi, migliorare l'efficienza e la qualità della conversione dei prodotti, supportare le aziende leader cinesi a uscire rapidamente dalla stagnazione e continuare a rafforzare i propri vantaggi tecnologici.
2. Riorganizzazione della catena di approvvigionamento
La riorganizzazione della catena di approvvigionamento è imperativa. Bisogna adeguare la struttura il prima possibile e cercare nuove basi produttive all'estero. Il Medio Oriente, l'Indonesia e il Laos diventeranno le nuove mete privilegiate. Poiché questi paesi e regioni non sono inclusi nella lista tariffaria statunitense, alcune aziende del settore fotovoltaico sceglieranno di trasferire rapidamente la produzione nelle aree limitrofe, per cogliere l'occasione prima che gli Stati Uniti introducano una nuova normativa.
3. Espansione nei mercati esteri
L'espansione nei mercati esteri non deve essere rimandata. È necessario realizzare una strategia diversificata, sviluppare i mercati emergenti come l'Asia e l'Africa e ridurre la dipendenza da un singolo mercato. Rafforzare la costruzione di canali di vendita e reti di assistenza all'estero è fondamentale per accrescere la notorietà del marchio e la quota di mercato. Bisogna però anche tenere conto del contesto economico locale, del quadro normativo, delle infrastrutture e della logistica, dei costi di produzione e di molti altri fattori.
4. Risposta politica e gestione del controllo del rischio
La risposta politica e la gestione del controllo del rischio sono indispensabili. Il governo introduce politiche a sostegno dello sviluppo industriale e le imprese devono monitorare tempestivamente le tendenze di rischio all'estero per evitare controversie commerciali. È fondamentale istituire un meccanismo di allerta precoce per far fronte alle fluttuazioni del mercato e ai cambiamenti normativi.
5. Rafforzare la cooperazione internazionale
Rafforzare la cooperazione internazionale è altrettanto importante. Comunicare e collaborare con le controparti internazionali per promuovere congiuntamente lo sviluppo industriale. Cooperare con le imprese locali e integrarsi nel mercato locale per realizzare una situazione vantaggiosa per tutti. Utilizzare i capitali e le risorse internazionali e perseguire la via dello sviluppo aperto.
Le esportazioni cinesi verso il mercato fotovoltaico statunitense stanno attualmente affrontando maggiori difficoltà, ma le imprese cinesi continuano a impegnarsi attivamente per superare queste difficoltà attraverso diverse strategie, tra cui una conoscenza approfondita delle leggi e dei regolamenti dei paesi in cui vengono effettuati gli investimenti, un'attenta pianificazione del controllo del vento, la limitazione delle detrazioni e la verifica dei test, e la costante difesa dei propri diritti e interessi; inoltre, prestano molta attenzione ai cambiamenti del mercato e alle dinamiche politiche, al fine di adattarsi al meglio a un contesto in continua evoluzione.
