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फोटोवोल्टाइक पावर प्लांट, यह एक अवांछित बेकार संपत्ति क्यों बन गया है?

फोटोवोल्टाइक मॉड्यूल जितना सस्ता होगा, फोटोवोल्टाइक पावर स्टेशन की निवेश लागत उतनी ही कम होगी, सैद्धांतिक रूप से यह अधिक लाभदायक होना चाहिए, लेकिन वास्तविकता ऐसी नहीं है। यूरोप में फोटोवोल्टाइक मॉड्यूल लगाने के बावजूद, आश्चर्यजनक रूप से हमारे कई फोटोवोल्टाइक पावर स्टेशन खराब स्थिति में हैं।

फोटोवोल्टाइक विनिर्माण उद्योग के मूल्य का सार यह है कि अंततः फोटोवोल्टाइक विद्युत संयंत्र ही आय का एकमात्र स्रोत है। फोटोवोल्टाइक विद्युत संयंत्र की संपत्ति जितनी अधिक मूल्यवान होगी, फोटोवोल्टाइक विनिर्माण उद्योग का मूल्य उतना ही अधिक होगा, और इसके विपरीत भी सत्य है। इसलिए, नई स्थापित क्षमता का पैमाना ही फोटोवोल्टाइक विनिर्माण उद्योग के उत्थान और पतन को निर्धारित करता है।

पीवी मॉड्यूल, इन्वर्टर, ब्रैकेट आदि केवल पीवी पावर प्लांट की हार्डवेयर लागत निर्धारित कर सकते हैं, लेकिन पीवी पावर प्लांट का मूल्य निर्धारित नहीं कर सकते। पीवी पावर प्लांट के परिसंपत्ति मूल्य का वास्तविक निर्धारण, बिजली की कीमत से ही होता प्रतीत होता है।
बिजली की कीमतें उचित और किफायती हैं, सौर ऊर्जा संयंत्रों में निवेश पर उच्च प्रतिफल मिलता है, और सौर ऊर्जा उत्पादन के दिन बढ़ेंगे। इसके विपरीत, यदि सौर ऊर्जा आपूर्ति शुल्क सस्ता या नकारात्मक भी हो, तो सौर ऊर्जा संयंत्र एक बेकार संपत्ति बन जाएगा जिसकी कोई परवाह नहीं करेगा, एक अनुपयोगी संपत्ति।

अब, घरेलू बाजार में एक विचित्र घटना देखने को मिल रही है: सौर ऊर्जा संयंत्र एक अलोकप्रिय और बेकार संपत्ति बनते जा रहे हैं।

क्या हमने बहुत अधिक सौर ऊर्जा संयंत्र बना लिए हैं? या फिर सौर ऊर्जा ने दूसरों की स्थिति बदल दी है?

इस समस्या के संदर्भ में, हम विशेष रूप से निम्नलिखित का विश्लेषण करते हैं:
1. फीड-इन टैरिफ में भारी गिरावट आई, जिसके कारण फोटोवोल्टाइक बिजली संयंत्रों को निवेश मूल्य का नुकसान हुआ।
निवेश तो होगा ही, साथ ही निकासी भी होगी। कई निजी उद्यम सौर ऊर्जा संयंत्रों को स्थानांतरित कर रहे हैं, जिनमें से कई "लगातार विकास, होल्डिंग का हिस्सा" व्यापार मॉडल अपना रहे हैं। हालांकि, हाल ही में सौर ऊर्जा संयंत्रों की संपत्तियों की बिक्री का कारण यह नहीं है, बल्कि सौर ऊर्जा संयंत्रों में निवेश पर मिलने वाले प्रतिफल में अनिश्चितता बढ़ती जा रही है।

2. नीतिगत अस्थिरता, जिसके परिणामस्वरूप आय में अनिश्चितता उत्पन्न होती है
वर्तमान में सौर ऊर्जा उद्यमों को स्व-अनुशासन और आत्मनिर्भरता की चुनौती का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से उत्पादन को बढ़ावा देने और मूल्य सीमा निर्धारित करने की प्रक्रिया में। बाज़ार में कड़ी प्रतिस्पर्धा के बावजूद, सौर ऊर्जा उत्पादन के बाज़ार-उन्मुख व्यापार संबंध केवल सीमित उत्पादन (अर्थात इंटरनेट तक पहुंच पर प्रतिबंध) तक ही सीमित हैं, मूल्य सीमा का कार्यान्वयन नहीं हो रहा है। कड़ी प्रतिस्पर्धा के अलावा, तंत्र और नीतियों का खराब कार्यान्वयन भी इस समस्या की जड़ में है।

सौर ऊर्जा संयंत्रों के लिए स्थिर नीतिगत अपेक्षाएँ अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। नीतिगत समायोजनों की पुनरावृत्ति को कम किया जाना चाहिए और दीर्घकालिक स्थिर फीड-इन टैरिफ नीतियों तथा नवीकरणीय ऊर्जा विकास योजनाओं को तैयार किया जाना चाहिए ताकि स्पष्ट नीतिगत मार्गदर्शन प्रदान किया जा सके और निवेशकों का विश्वास बढ़ाया जा सके। वर्तमान में, बिजली संयंत्र निवेशक बिजली बाजार सुधारों से उत्पन्न होने वाले अनिश्चित प्रतिफल को लेकर चिंतित हैं।

चुनौतियों के बावजूद, ऐसे कानून मौजूद हैं जो नवीकरणीय ऊर्जा के विकास और उपयोग को प्राथमिकता देने का स्पष्ट रूप से समर्थन करते हैं, और गैर-जीवाश्म ऊर्जा की खपत के अनुपात को बढ़ाने और खपत के लिए सभी पक्षों की जिम्मेदारी को सुदृढ़ करने की आवश्यकता पर बल देते हैं। इस तरह, यह सौर ऊर्जा संयंत्रों द्वारा उत्पादित बिजली की स्थिर खपत में मदद करता है, राजस्व के जोखिम को कम करता है और संयंत्र संचालन की स्थिरता को बढ़ाता है।

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3. फोटोवोल्टाइक उत्पादन संबंध उत्पादक शक्तियों के विकास को बाधित करते हैं।
उत्तम बाज़ार तंत्र और स्वस्थ उत्पादन संबंध नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में उत्पादकता की प्रगति को स्वाभाविक रूप से बढ़ावा दे सकते हैं। उदाहरण के लिए, बिजली बाज़ार, कार्बन व्यापार बाज़ार आदि में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा स्थापित करके नवीकरणीय ऊर्जा के लिए उचित मूल्य संकेत और बाज़ार में पर्याप्त अवसर प्रदान किए जा सकते हैं, जिससे सौर ऊर्जा उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास निवेश बढ़ाने, उत्पादन विस्तार करने और निवेश का दायरा बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा।

इसके विपरीत, अपूर्ण बाजार तंत्र, पिछड़े उत्पादन संबंध, फोटोवोल्टिक के विकास को भी बाधित करेंगे। उत्पादक शक्तियों की इस नई गुणवत्ता, जैसे बाजार पहुंच प्रतिबंध, मूल्य नियंत्रण, नीति तंत्र की भौतिक अपूर्णताएं आदि, कॉर्पोरेट नवाचार के लिए अपर्याप्त प्रोत्साहन और संसाधन आवंटन में अक्षमता का कारण बन सकती हैं।

हालांकि, अंततः उत्पादकता ही उत्पादन संबंधों को निर्धारित करेगी। नवीकरणीय ऊर्जा प्रौद्योगिकी का विकास, ऊर्जा उत्पादन और उपयोग की दक्षता में सुधार, जैसे कि ऊर्जा भंडारण प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग, नवीकरणीय ऊर्जा विद्युत उत्पादन की अनिश्चितता और अस्थिरता को प्रभावी ढंग से हल कर सकता है। नवीकरणीय ऊर्जा को ग्रिड तक अधिक स्थिर पहुंच मिल सकती है और यह बाजार लेनदेन में भाग ले सकती है, जिससे विभिन्न बाजार हितधारकों - बिजली ग्रिड उद्यमों, विद्युत उत्पादन उद्यमों, ऊर्जा भंडारण उद्यमों और बिजली उपभोक्ताओं आदि के बीच लाभ के मूल वितरण में परिवर्तन और पुनर्मूल्यांकन हो सकता है।