1. محركات النمو والتحديات في سوق الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة
منذ عام ٢٠١٣، انخفضت تكلفة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة مقارنةً بالفحم، مما جعلها من أكثر مصادر الطاقة اقتصادية. مع ذلك، شهدت منشآت الطاقة الشمسية خلال العقد الماضي تراجعين ملحوظين نتيجةً لتغييرات في سياسة الإعفاء الضريبي للاستثمار (ITC) وقيود استيراد المكونات الصينية. تمثل أنظمة الطاقة الشمسية الأرضية ما بين ٦٠ و٧٠٪ من إجمالي المنشآت في الولايات المتحدة. في الآونة الأخيرة، تباطأت عمليات التركيب السكنية بسبب ارتفاع أسعار الفائدة وتغييرات في سياسات الولايات. على الرغم من ذلك، لا تزال المشاريع الأرضية تحقق عوائد مجزية، مدعومةً بالإعفاء الضريبي للاستثمار. ومع انخفاض أسعار الفائدة واستمرار مزايا الإعفاء الضريبي للاستثمار، من المتوقع أن تنمو منشآت الطاقة الشمسية.
تحتل الطاقة الشمسية الآن حصة ملحوظة في مزيج الطاقة، لكنها لا تزال متأخرة عن الوقود الأحفوري. ويُوفر تمديد إدارة بايدن لسياسات الإعفاء الضريبي للاستثمار في الطاقة الشمسية دعمًا طويل الأجل لنمو هذا القطاع. ومع وجود احتياطيات قوية للمشاريع، من المتوقع أن يحافظ سوق الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة على نمو برقمين خلال العامين المقبلين. وتتوقع وكالة الطاقة الدولية أن تُضيف مشاريع الطاقة الشمسية واسعة النطاق (أكثر من 1 ميغاواط) 36.4 غيغاواط في عام 2024، ما يُمثل 58% من قدرة الطاقة الجديدة في الولايات المتحدة. ونظرًا لمحدودية الإنتاج المحلي (أقل من 7 غيغاواط بنهاية عام 2023)، يعتمد أكثر من ثلثي مكونات الطاقة الشمسية على الواردات.
2. أثر التعريفات الجمركية على سلسلة توريد الطاقة الشمسية في جنوب شرق آسيا
أدت الرسوم الأمريكية لمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية المفروضة على شركات الطاقة الشمسية الصينية إلى تحويل الإنتاج إلى جنوب شرق آسيا، ما جعل المنطقة مورداً رئيسياً للولايات المتحدة. وقد أجبرت التعريفات الجمركية المرتفعة والقيود المفروضة على سلاسل التوريد الشركات على نقل طاقاتها الإنتاجية إلى جنوب شرق آسيا. ومع ذلك، قد تحد العقوبات الجديدة من الإنتاج في جنوب شرق آسيا، ما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف والتأثير على الإمدادات الأمريكية. على المدى القريب، ستستمر الولايات المتحدة في الاعتماد على جنوب شرق آسيا في مجال الخلايا الشمسية والمكونات الأولية، بينما من المرجح أن تركز الحلول طويلة الأجل على بناء القدرات المحلية لتجنب الرسوم الجمركية.
3. صناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة وتأثير قانون إعادة الاستثمار الفردي
استفادت صناعة الطاقة الشمسية الأمريكية بشكل كبير من قانون خفض التضخم، الذي وسّع نطاق حوافز ضريبة الاستثمار وقدم دعماً كبيراً لقطاع العرض لتشجيع التصنيع المحلي. ويهدف هذا الدعم إلى تعزيز سلسلة التوريد المحلية للطاقة الشمسية، وتقديم دعم كبير لمنتجي المكونات والمواد. كما أن معايير العمل ومتطلبات المحتوى المحلي تدفع باتجاه الإنتاج المحلي، وهو اتجاه من المتوقع أن يزداد قوة في السنوات القادمة.
4. إعانات الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة وتأثيرها
ساهمت الإعانات السخية التي تقدمها هيئة الإيرادات الداخلية في إنعاش شركات الطاقة الشمسية الأمريكية، مثل شركة فيرست سولار، وتحويلها إلى شركات مربحة. ولا تقتصر فوائد هذه السياسات على تحسين الأداء المالي قصير الأجل فحسب، بل إنها ضرورية لتحقيق الربحية على المدى الطويل. ومع زيادة القدرة الإنتاجية المحلية، ستعزز الإعانات القدرة التنافسية بشكل أكبر. ونظرًا لمحدودية العرض، من المتوقع ارتفاع أسعار الوحدات، مما يخفف المخاوف بشأن انخفاض الأسعار. وفي حين تواجه الولايات المتحدة تحديات في إمدادات السيليكون، فإن توسيع الإنتاج المحلي والاستفادة من الإعانات الحالية سيساعد في الحفاظ على القدرة التنافسية العالمية. وتشير التحليلات إلى أنه في حين قد تنخفض ربحية الوحدات المتكاملة المصنعة في جنوب شرق آسيا بسبب الرسوم الجمركية، فإن استخدام الخلايا الأمريكية مع التجميع في جنوب شرق آسيا يظل مربحًا.
5. التحديات والفرص المتاحة لشركات الطاقة الشمسية الصينية في الولايات المتحدة
تُوسّع شركات صينية مثل Canadian Solar وLONGi إنتاجها في الولايات المتحدة، مما يُؤكد أهمية التصنيع المحلي لتحقيق النجاح على المدى الطويل. ورغم التحديات التي تواجه بناء وصيانة المنشآت المحلية، يُعدّ الاستثمار في طاقة إنتاج الخلايا أمرًا حيويًا للنمو المستقبلي. فالشركات التي تُركّز على التوطين وبناء علاقات حكومية متينة هي الأجدر بالنجاح في السوق الأمريكية وتحقيق أرباح مستدامة. وينبغي على المستثمرين مراقبة التغييرات في الدعم والتعريفات الجمركية ومخاطر براءات الاختراع للاستفادة من الفرص المتاحة.
6. سياسات الطاقة الشمسية الأمريكية وتوقعات التركيب
لا تزال مشاريع الطاقة الشمسية الأرضية في الولايات المتحدة مربحة للغاية. فعلى الرغم من ارتفاع أسعار الفائدة (حوالي 8.5%)، فإن هذه المشاريع تحقق عائدًا يقارب 8.38%، ويعود ذلك بشكل كبير إلى مزايا الإعفاء الضريبي للاستثمار، التي تخفض الالتزامات الضريبية بنسبة 30%، مما يقلل تكاليف الاستثمار.
مع انخفاض أسعار الفائدة، من المتوقع تحسن عوائد مشاريع الطاقة الشمسية. فعلى سبيل المثال، سيؤدي انخفاض أسعار الفائدة بنسبة 1% إلى زيادة العوائد على مدى عمر المشروع. ورغم أن الطاقة الشمسية شكلت أكثر من 50% من المنشآت الجديدة في السنوات الأخيرة، إلا أنها لا تزال تمثل حوالي 5% فقط من إجمالي قدرة الطاقة، مما يترك مجالاً واسعاً للنمو.
شكّلت الإعفاءات الضريبية للاستثمار (ITC) محركاً رئيسياً لنمو الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة منذ عام 2005، حيث تراوحت نسبة الدعم بين 26 و30%. وقد مدد قانون إعادة استثمار الطاقة (IRA) الذي أقرته إدارة بايدن مزايا الإعفاءات الضريبية للاستثمار حتى عام 2032، مما وفر دعماً قوياً للتوسع المستقبلي في مجال الطاقة الشمسية.
من المتوقع أن تشهد منشآت الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة نموًا سريعًا خلال السنوات القليلة المقبلة. وبحلول الربع الأول من عام 2024، ستكون هناك مشاريع طاقة شمسية قيد التنفيذ بقدرة تزيد عن 100 جيجاواط، مما يدعم نمو المنشآت خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة. وتشير التقديرات إلى أن الولايات المتحدة قد تتمكن من تركيب ما بين 43 و45 جيجاواط في عام 2024، مع توقع نمو يتجاوز 20% في عام 2025.
تتمتع وحدات الطاقة الشمسية الأمريكية بمزايا رئيسية: فهي تحصل على دعم حكومي قدره 7 سنتات لكل واط بموجب قانون إعادة الاستثمار، وتُعفى من بعض الرسوم الجمركية المفروضة على خلايا الطاقة الشمسية في جنوب شرق آسيا، ويمكنها التأهل للحصول على مكافأة إضافية بنسبة 10% من ضريبة الاستثمار، مما يضيف قيمةً لها. وهذا يجعل الوحدات الأمريكية أكثر تنافسية وربحية مقارنةً بالوحدات المتكاملة بالكامل في جنوب شرق آسيا.
